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【央视新闻客户端】

原标题：中共中央政治局召开会议研究部署防汛抗旱工作中共中央总书记习近平主持会议新华社北京 6 月 30 日电中共中央政治局 6 月 30 日召开会议
，研究部署防汛抗旱工作 。中共中央总书记习近平主持会议
。会议指出，今年主汛期我国极端天气气候事件仍将偏多 、旱涝并重 ，各地区各有关部门要进一步提高思想认识，树牢底线思维、极限思维
，立足防大汛
、抗大旱、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱 、抢险救灾各项工作。会议强调 ，要始终把人民生命安全放在首位
，提高监测预报精准度，及时果断组织人员转移避险 ，严防出现群死群伤 。要确保大江大河大湖防洪安全
，全面加强河湖行洪空间管控。高度重视旱涝急转风险，坚持防汛抗旱两手抓 ，加强水源统一管理和调度
。要保障重大基础设施和在建工程度汛安全
，强化隐患排查，加强农业基础设施防护。会议指出 ，要快速高效抢险救援救灾
，进一步做好力量
、装备、物资准备，加强统筹部署和预置布防 ，提高极端情况下的救援能力 。要用心用情做好救灾救助工作，切实保障受灾群众基本生活
。要坚持资源向基层倾斜 、力量向一线下沉
，着力提升基层防汛减灾救灾能力。会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署 ，严格落实防汛抗旱责任制 。国家防总要强化统筹协调和指挥调度
，各有关部门要履职尽责
。各级领导干部要牢固树立和践行正确政绩观，加强值守
、靠前指挥 ，组织发动群众全力做好防灾减灾救灾各项工作。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用
，在防汛抗旱、抢险救灾一线勇挑重担 、冲锋在前，有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定 。会议还研究了其他事项
。

作者 |  第一财经   乐琰封图｜微博 @滚石唱片音乐人屠颖在万豪集团旗下广州白云国际会议中心越秀福朋喜来登酒店跑步机上去世一事 ，引起各界关注。就在日前
，屠颖家属冯苓仪和屠衡
、滚石（北京）文化传播有限公司共同发布 " 关于屠颖老师不幸事件联合声明 "，对万豪集团及旗下涉事酒店喊话 。在上述声明中 ，屠颖家属和滚石方面认为酒店方面存在健身房地板并无良好缓冲、没有配备 AED（自动体外除颤器）设备 、第一位到达事发现场的酒店工作人员竟是实习生
、酒店人员到场后第一时间是拍照而非救人、酒店急救全过程没有采取止血措施等七大问题
，并要求万豪与酒店整改设备与道歉 、呼吁全行业排查安全隐患、健全突发事故的应急预案
。对此，⼴州⽩云国际会议中⼼越秀福朋喜来登酒店 6 月 30 日晚间回应称 ，事件发⽣于 2025 年 11 月，酒店⼯作⼈员在发现情况后即刻启动应急响应
，并联系医疗急救⼒量，积极配合开展现场处置及后续送医衔接⼯作。⾃去年事发以来 ，酒店⼀直与家属及代理律师保持沟通
，并提出具体的抚慰⽅案 。酒店愿以真诚
、负责的态度，继续与家属及代理律师保持沟通 ，妥善推进后续事宜。酒店已对相关区域设施设备、急救配置 、应急处置流程和员⼯培训情况进⾏定期⾃查
，确保良好运⾏，并不断强化安全管理和应急响应机制
。宾客的⽣命安全始终是酒店运营管理中最重要的底线。酒店将继续本着尊重⽣命
、尊重事实、积极沟通的原则 ，妥善处理相关事宜 。第一财经记者采访了解到
，酒店从业人员会接受一些急救或应对突发事件的培训，但一般只有高星级酒店的游泳池是硬性规定必须配备救生人员 ，且必须一直在岗值守
，以保障客人安全
。但对于健身房这类场所，则大部分酒店并没有硬性规定必须要配备 AED 设备与在岗值守人员 ，而这也是此次屠颖意外事件的争议点。记者查询公开信息了解到，2024 年施行的《上海市体育发展条例》明确规定公共体育场馆应当配备 AED 。2025 年 1 月 1 日正式施行的《上海市公共体育场馆开放运营管理办法》进一步细化了操作要求
，明确 " 必须 " 按 " 黄金 4 分钟 " 原则配备 AED，确保公共体育场馆落实到位
。但此处的公共体育场馆是否包含酒店健身房等 ，在业界并没有统一硬性规定。《广州市社会急救医疗管理条例》规定了机场 、车站
、轨道交通站点、体育场馆 、大型商场等场所必须配 AED
，酒店不在强制名单内，属于鼓励配置的范围 。上海市卫生健康委员会关于印发《2026 年上海市医疗应急工作要点》的通知显示 ，全力推进 " 在居民小区和重点公共场所增配 6000 台 AED" 为民办实事项目
，以居民小区
、涉外宾馆酒店及公共体育场所为重点，不断提升全市 AED 配置密度与覆盖水平
。不少酒店行业人员透露 ，在欧美市场
，对于酒店是否应该配备 AED 等急救设备和人员也并没有统一强制规定。由此来看，酒店健身房的急救配置似乎是一个 " 盲区 " ，由于并未有明确、统一 、强制的急救配置规则
，因此大部分酒店健身房并没有 AED 和相关急救人员 。" 如果酒店配备急救设备和人员，那么会增加一定的成本 ，包括器材的成本和急救人员的薪水
、培训等成本
。相对而言，在健身房发生严重意外事件的概率并不是非常高。如今酒店的运营成本很高
，而这几年酒店市场的整体入住率和房价都有所下滑，市场竞争加剧 ，此种情况下
，大部分酒店都不会主动在健身房配备急救设备和人员，为的就是控制成本 。" 一位在高端酒店工作超过 10 年的管理者告诉第一财经记者。" 无论如何 ，酒店员工第一反应不是救助而是拍照
，这是在避免责任、不是生命优先
。酒店要反思如何在发生意外事件后，迅速进行现场响应 、急救、送医等工作。当然 ，这里也需要有一个司法认定
，就是当事人的死因，以此来判断酒店方是否或应该承担何种责任 。" 文旅行业资深分析人士
、高级经济师赵焕焱认为
。北京金诚同达 ( 上海 ) 律师事务所高级合伙人段自勉对第一财经记者表示 ，酒店不配 AED 本身不违法
，但酒店作为经营者，有没有尽到 " 经营者安全保障义务 " ，也就是《民法典》第 1198 条第一款，宾馆、商场 、银行
、车站、机场 、体育场馆
、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者 、管理者或者群众性活动的组织者
，未尽到安全保障义务，造成他人损害的 ，应当承担侵权责任。" 如果酒店没做到合理的安全保障义务
，就构成侵权 。题眼在于‘合理的安全保障义务’，并不是无限的安全保障义务
。"上海浦茂律师事务所主任律师彭涛告诉第一财经记者：" 根据目前的情况来看 ，酒店是否承担责任不能完全根据是否配备 AED 来进行
，从法律上来说，要认定有过错才承担责任。当事人在健身房发生碰撞后受伤 ，那么发生碰撞的原因是什么？比如是因为设备不达标还是因为管理不善？又或者因为当事人自身疾病引发？具体的需要相关部门鉴定和判断 。"那么
，酒店健身房未来是否能做到配备急救设备和人员？赵焕焱分析，从安全保障来看是应该适当配备急救设备和人员 ，但实际操作会很难
，不仅是因为急救设备与人员配置会增加酒店成本，而且部分酒店的健身房还是外包模式 ，这就更难控制，此次屠颖的意外事件也是给了业界一个警示
，即在酒店公共区域应该进一步加强管理和监控，业界应该拿出更合理的安保措施和紧急事件处理方案 ，而相关法律法规也要进一步完善
。