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【央视新闻客户端】

编者按：从“反向旅游 ”带火宝藏小城，到快递进村覆盖超九成建制村；从大牌抢滩县域商业新地标 ，到新能源车加速“驶向
”广阔农村，县域消费以多点开花的姿态
，成为拉动消费市场的“潜力股”
。设计/制作：郝帅来源：国家统计局 、人民日报
、央视网、央视新闻图片来源：新华社

5月26日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会 ，国家发展改革委副主任郑备 、教育部基础教育司负责人游森
、民政部儿童福利司司长孟志强、人力资源社会保障部规划财务司司长张立新 、住房城乡建设部住房保障司司长徐亮
、国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况
，并答记者问。新华社发（刘健摄）新华社北京5月26日电 题：提升基本公共服务均等化水平 满足人民美好生活需要——国务院政策例行吹风会介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况新华社记者魏弘毅近日，国务院印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》对外发布 ，聚焦推行常住地提供基本公共服务工作作出针对性部署 。国务院新闻办公室26日举办国务院政策例行吹风会
，介绍相关情况
。推行常住地提供基本公共服务，让新市民在稳定就业居住的城市 ，获得随迁子女教育、住房保障 、就业社保、医疗卫生等方面的基本服务
，享有更加美好的生活，是深入实施以人为本的新型城镇化战略的重要内容。国家发展改革委副主任郑备表示 ，意见在部署安排上有四个突出特点——聚焦人民群众关切
，着力解决痛点难点问题 。比如，教育方面紧扣更好满足随迁子女上学需求 ，在新增学位
、转学升学等方面提出政策要求
。聚焦促进公平便捷，着力优化服务供给方式。促进公平享有方面
，对于人口大量流入城市基本公共服务供需矛盾突出的问题，规定区分梯度供给与人才引进措施 。提高便利性方面 ，促进基本公共服务的享有可接续、服务资源跨区域可共享
。聚焦公共服务“随人走 ”
，着力完善资源配置。意见落实落细“人 、钱
、地、设施
”挂钩政策，让人口流入地政府接得住 、担得起
、办得好 。郑备介绍 ，意见围绕推进公共服务“随人走”
，作出四方面部署：以居住证和居住年限互认为抓手，促进公共服务接续享有；以数据信息共享为基础 ，促进公共服务事项高效办理；以区域协作为纽带
，促进公共服务资源普惠共享；以设施布局优化为支撑，促进公共服务供给便利可及
。聚焦因地制宜推进 ，着力分类有序实施。意见对人口流入、人口总量稳定和流出的地区
，分别提出实施要求，因城施策 、积极探索 ，不搞“一刀切 ” 。解决结构性就业矛盾，是“十五五”就业工作的重要着力点。人力资源社会保障部规划财务司司长张立新表示
，为推动意见落实，将采取相关措施完善就业支持和公共服务体系
。在就业服务方面 ，建设“家门口
”就业服务站
、零工市场
，打造“15分钟就业服务圈”；支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务；鼓励各地广泛组织分行业、分岗位 、分群体等“小而专 ”现场招聘会。在创业扶持和就业援助方面，积极构建“创业培训
、创业服务、创业孵化 、创业活动
”四创联动的支持体系；对符合条件的常住劳动者 ，按规定及时开展就业困难人员认定
，结合就业援助对象特点和需求制定“一对一”就业帮扶方案，对零就业家庭提供针对性岗位援助 ，确保零就业家庭动态清零 。意见对扩大公租房保障范围作出专门部署
。住房城乡建设部住房保障司司长徐亮表示
，将指导各地优化公租房政策，制定完善未落户常住人口家庭申请准入条件；同时对符合条件的未落户常住人口家庭及时纳入公租房轮候库 ，引进专业机构运营管理公租房
，完善公共基础设施，让群众更好融入城市生活。意见提出“加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策 ，加强异地就医直接结算管理服务 ” 。为切实保障外地户籍中小学生、学龄前儿童等重点群体的参保权利，国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍
，将畅通线上线下参保登记渠道
。比如，群众线上可通过国家医保服务平台App等渠道提交参保材料；线下可在学校
、社区医保服务站、政务服务大厅就近办理。同时 ，外地户籍儿童凭居住证在常住地参保后
，将享受与常住地本地户籍参保儿童完全同等的医保待遇，涵盖普通门诊 、住院
、门诊慢特病等全部保障范围 。“十四五
”期间 ，全国共有7.28亿人次享受跨省异地就医直接结算的便捷服务
，减轻群众垫资超7000亿元
。蒋成嘉表示，将进一步扩大异地就医直接结算险种范围 ，进一步推动实现职工医保个人账户跨省共济
，推动实现更多高频服务事项“异地可办、就近能办”。完善兜底性基本公共服务是意见亮点之一 。在流动儿童群体关爱服务方面，民政部儿童福利司司长孟志强表示 ，要指导各地出台并完善流动儿童在居住地享有关爱服务的基础清单
，逐步统一关爱服务内容 、办事流程
、帮扶尺度等，推动流动儿童关爱服务走向标准化、规范化
。孟志强介绍 ，将部署开展加强流动儿童和留守儿童“精准摸排 、精确建档
、精细服务 ”专项工作，促进流动儿童更好融入城市。教育是民生大事 。意见提出“加强随迁子女教育保障
”。教育部基础教育司负责人游森表示
，要落实由常住地提供基本公共教育服务，加快推进基础教育扩优提质
。具体举措包括建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制 ，科学合理调整中小学布局
，推进义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设，实施普通高中内涵建设和县中振兴行动等。一分部署 ，九分落实 。郑备介绍
，要进一步梳理细化意见确定的各项任务举措，加强部门联动 ，推动各地科学有序、因地制宜抓好贯彻落实
。同时支持各地因地制宜积极探索
，对地方探索形成的好经验好做法及时总结 、加以推广。