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【央视新闻客户端】

5月25日
，人社部等多部门联合发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，对近几年来超龄劳动者保障不足、劳动争议的相关问题给出明确规定 。就医疗和养老等与退休相挂钩的待遇 ，官方明确“再就业”不减损其待遇
，而对兜底保障的工伤保险， 官方则明确企业应当为劳动者参保
。自2020年以来 ，退休年龄以上的劳动者长期高强度劳动 、缺乏劳动保障的情况
，屡次引起舆论关注。由于这种用工情形长期存在，企业方面也需要相应的合规指引 。由此经过数年讨论 ，2026年5月
，官方通过发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》的方式，回应这些民间关切的问题
。在京哈高速哈尔滨方向的凌海服务区 ，保洁员在工作。 新华社记者 吴青昊 摄人社部表示，当前
，我国超过法定退休年龄仍在就业的劳动者众多，劳动权益面临法律保障不足的问题 。为落实延退改革决定保障超龄劳动者基本权益的要求 ，经深入调查研究
、充分论证评估和广泛征求意见
，人社部会同国家卫生健康委、应急部 、税务总局
、国家医保局制定了《暂行规定》
。《暂行规定》的出台，填补了现行劳动法律制度的短板 ，旨在明确用人单位与超龄劳动者的权利和义务
，保障超过法定退休年龄劳动者的合法权益。该文件适用于中华人民共和国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，超龄劳动者受用人单位的劳动管理 ，从事用人单位安排的有报酬的劳动 。符合规定已提前退休的劳动者退休后被用人单位招用的
，也属于《暂行规定》的适用范围
。而按国家有关规定弹性延迟退休的劳动者，在弹性延迟退休期间 ，根据其所在单位性质
，分别适用劳动合同法、《事业单位人事管理条例》等法律法规。前述争议出现的原因在于，中国的劳动保障 、工伤保障等制度设计 ，均与劳动关系高度绑定，但超龄劳动者长期游离在这一体系之外 。官方表示
，为了解决这一问题，将其权益保障与劳动关系解绑 ，着力解决超龄劳动者权益保障的突出问题。具体权益方面
，文件规定，用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议 ，明确协议期限
、工作内容、工作地点 、工作时间、休息休假
、劳动报酬、社会保险 、劳动保护
、劳动条件、职业危害防护等事项
。用人单位应当与超龄劳动者明确约定劳动报酬的具体数额或者计酬标准 、支付周期
、支付时间、支付方式等事项。值得注意的是
，文件规定，超龄劳动者提供了正常劳动的 ，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准 。用人单位应当以货币形式按约定及时足额将劳动报酬支付给超龄劳动者本人
，至少每月支付一次，不得以实物或者有价证券等其他形式替代 ，不得克扣或者无故拖欠
。另一个主要调整出现在社保领域。文件特别明确
，用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不缴纳工伤保险费 。超龄劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病的 ，按照规定进行工伤认定 、劳动能力鉴定并享受相应的工伤保障待遇
。超龄劳动者工伤保障办法另行制定。此外，官方介绍
，按照现行政策规定，参加职工基本养老保险的个人 ，达到法定退休年龄时累计缴费不足最低缴费年限的
，可以缴费至满最低缴费年限，按月领取基本养老金 。为更好保障超龄劳动者权益 ，《暂行规定》明确规定
，需延长缴费的超龄劳动者，可以个人身份继续缴纳养老保险费；经与用人单位协商一致 ，用人单位也可为其缴纳养老保险费
，个人应当缴纳的养老保险费由用人单位代扣代缴
。同时，社会保险经办部门也会进一步优化经办公共服务 ，畅通信息查询渠道
，为延长缴费人员提供清晰指引，提供更加高效便捷的参保缴费服务。医保方面 ，超龄劳动者已享受职工基本医疗保险退休人员待遇继续工作的，不改变其享受职工基本医疗保险待遇 。超龄劳动者未享受职工基本医疗保险退休人员待遇
、选择继续参加职工基本医疗保险的
，可以个人身份继续缴纳职工基本医疗保险费；经与用人单位协商一致，用人单位也可以按照有关规定为其缴纳职工基本医疗保险费 ，个人应当缴纳的职工基本医疗保险费由用人单位代扣代缴
。官方表示
，超龄劳动者认为用人单位违反《暂行规定》第九条第二款、第十一条 、第十二条规定，侵犯其劳动保障合法权益的 ，有权向人力资源社会保障部门投诉。人力资源社会保障部门收到超龄劳动者的投诉
，应当依照《劳动保障监察条例》的有关规定进行查处，对用人单位的违法行为 ，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第（一）项至第（三）项的规定追究法律责任 。

姜先生和前妻结婚22年
，生育有两个儿子，2023年5月两人协议离婚。未承想 ，离婚后的姜先生在一次和大儿子的争执中
，因大儿子脱口而出的一句“你不是我亲爹 ”，让姜先生起了疑心
。他悄悄取了大儿子的牙刷去做DNA鉴定 ，鉴定结果为两人无亲子关系。信任崩塌后，姜先生向法院提起诉讼
，法院经过一审
、二审，判决确认 ，他与两个孩子均无亲子关系 。一场人伦悲剧也在大众面前徐徐铺开
。22年婚姻
，两个孩子无一亲生姜先生跟前妻于2002年12月结婚，2004年前妻生了大儿子 ，2014年前妻生了二儿子。从2022年开始
，前妻基本不回家 。2023年两人协议离婚，念及孩子 ，姜先生选择让步
，将两套房产全部划归长子所有，一心为孩子留下保障
。然而 ，姜先生和前妻离完婚之后
，“大儿子”经常回家要钱、争财产 、对姜先生动手。2024年9月19日，“大儿子
”回家取物品时砸坏房门 ，随后一边动手殴打他，一边辱骂其并非亲生父亲 。姜先生慌忙呼救
，在邻居劝阻下才得以脱身
。这番言语在姜先生心里种下了疑惑的种子，他随后采集儿子的牙刷做亲子鉴定 ，结果证实二人并无血缘关系。后续诉讼中
，法院最终判定，姜先生与两个儿子都不存在亲子关系 。得知真相后 ，姜先生和父母都备受打击
，老人难以接受养育一二十年的孙辈并非自家血脉
。2025年5月，堂嫂王某某突然起诉堂哥、姜先生前妻及“大儿子”姜某泽 ，要求返还已过户至“大儿子 ”姜某泽名下的房产。据姜先生介绍
，这才意识到俩儿子里面有一个可能是堂哥的，两家也就不再来往了 。据媒体报道 ，姜先生长子的生父为前妻娘家所在村的村支部书记
，次子的生父则是姜先生的亲堂哥。令人寒心的“儿子
”自2024年9月“大儿子”动手殴打自己后，便再也没有叫过他父亲
。即便面对一手将自己带大的爷爷奶奶 ，“大儿子 ”也态度冷淡，形同陌路
，这让姜先生寒心。他隔空喊话“大儿子
”，希望孩子不要掺和成年人之间的矛盾 。姜先生的代理律师闻红艳律师称 ，如果不是姜先生“大儿子”殴打他
，他还是想把这个房产留给他“大儿子 ”的，毕竟有20多年感情了
。“但是他大儿子后面这一系列的言行 ，包括殴打他
，这才逼得姜先生和他们走上对立面，一定要要回属于自己的财产。
”此外 ，历经多轮诉讼与庭审
，姜先生前妻始终拒不承认相关事实 。她不认可亲子关系的结果，以未做鉴定
、结论仅为推导为由辩解 ，同时也否认婚内存在不正当关系
。姜先生感到气愤的是：“离婚后我和前妻没有再联系过
，在法庭上我前妻一直说孩子就是我的，她也不去做亲子鉴定。但是我堂嫂起诉的时候 ，她又承认和我堂哥有不正当关系，说法前后矛盾 。”姜先生的代理律师闻红艳表示
，他们有理由怀疑姜先生的堂哥、堂嫂 、前妻串通一气想要转移
、霸占姜先生的财产：“我们这次开庭准备了新的证据提交给法院，能够证明他们侵害姜先生权益的故意性
。 ”庭审期间 ，法官仍在庭上询问姜先生的“大儿子
”要不要重新去做亲子鉴定
，但对方拒绝了，不仅如此 ，“大儿子”还在庭上对姜先生进行人身攻击。姜先生表示
，大儿子在庭上表现非常嚣张，一直瞪着他 ，甚至在法官面前出言辱骂他 。姜先生认为
，他此次起诉要将此前赠予“大儿子 ”的房产讨回的行为，使得姜某拿不到房产产生了怨气
。他觉得非常失望 ，直言就像“养了一条狼”
，他以后也不想再和对方有任何联系。“婚姻失败，人生也很失败
”开庭前 ，姜先生接受采访时表示，这件事情对自己的伤害很大
，觉得自己“婚姻失败，人生也很失败” ，“大儿子 ”之前打过他
，后来又在社交平台上发布了一些言论，姜先生直言“伤透了心
” 。据报道 ，“大儿子”曾发布视频反驳姜先生
，称父亲指称自己和弟弟“非亲生 ”不实，自己于2023年被赶出家门后根本不可能留下牙刷 ，他认为父亲是受“新娶小媳妇
”蛊惑伪造证据
，目的是霸占离婚协议中留给自己的房产和40万元结婚钱。为此，姜先生母亲痛斥其“一派胡言”并否认存在40万元款项
。姜先生表示：“我对他们没有什么好说的 ，只有恨
，我对他们恨之入骨。 ”他表示自己只是想拿回属于自己的一切，至于赔偿他觉得不重要：“这个事儿就不是钱的事儿 ，钱买不来亲情，也买不来我这二十多年的青春 。
”5月27日
，经过两个半小时庭审，法院宣布休庭 ，未当庭宣判
。这次已经是一审二次开庭了
，仍旧没有等到一个判决结果。据悉，该案主要是涉及离婚时关于房屋分割问题、子女抚养费返还问题以及姜先生的精神损失费等 。闻红艳表示查到了关于姜先生前妻和堂哥的银行流水 ，证明有一些资金往来侵犯了姜先生的利益
。法律专家表示
，本案属典型欺诈性抚养，姜先生诉求均有法律依据 ，无过错方依法可获赔偿。同时
，律师提醒，私下亲子鉴定仅能作为个人参考 ，不具备法庭效力
，司法认定需以法院委托的司法鉴定为准 。此外，5月29日 ，姜先生向记者透露，其堂嫂起诉他和前妻李某
，要求返还其堂哥姜某为李某购房的资金一案，二审法院已于日前作出终审判决
。姜先生表示 ，法院认定其堂哥与李某存在不正当男女关系
，且判决他与前妻李某共同返还36万元。