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【央视新闻客户端】

原标题：新华社评论员：加强新时代党的建设的根本遵循——一论学习贯彻习近平党建思想新华社北京 6 月 16 日电 题：加强新时代党的建设的根本遵循——一论学习贯彻习近平党建思想新华社评论员坚持以科学理论引领全党 、用科学理论武装全党
，是我们党的优良传统和巨大优势 。日前召开的全国党建工作座谈会，对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署
。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 ，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献
，标志着我们党对共产党执政规律和党自身建设规律的认识达到新高度，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党
、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题
，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想 。在习近平总书记坚强领导下 ，在习近平党建思想科学指引下
，全面从严治党的伟大实践取得显著成效，新时代党的建设新的伟大工程深入推进 ，党的建设取得历史性、开创性成就，党在革命性锻造中更加坚强有力
。习近平党建思想全面深刻阐明新时代党的建设的最高原则 、战略方针
、价值追求、工作布局 、方法路径
，深刻揭示了中国共产党为什么能
、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在必然，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南 ，为世界各国政党自身建设及治国理政提供了中国方案
，具有强大真理力量和实践伟力。习近平总书记强调：" 党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段 。这是加强党的建设必须把握的基本规律
。"" 十五五 " 时期是基本实现社会主义现代化夯实基础 、全面发力的关键时期。中国式现代化新征程上 ，改革发展稳定任务之重
，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求 。形势越复杂 ，任务越艰巨
，就越要把坚持党的领导作为抓好党的事业的根本前提，把加强党的建设作为推动事业的根本保证 ，确保党和国家各项事业始终保持正确发展方向和强大发展动力
，以高质量党建引领高质量发展
。习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党中央集中统一领导 ，坚持全面从严治党，坚持不忘初心
、牢记使命
，坚持以党的政治建设为统领，坚持用党的创新理论凝心铸魂 ，坚持锤炼坚强党性
，坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍 ，坚持推进作风建设常态化长效化
，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐 ，坚持制度治党 、依规治党
，坚持落实管党治党政治责任，是一个系统完整
、逻辑严密、内涵丰富 、博大精深的有机整体 。" 十四个坚持 " ，深刻把握管党治党
、兴党强党和强国复兴的内在联系
，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括 ，具有鲜明的原创性、学理性 、标识性。时代是思想之母，实践是理论之源
。习近平党建思想源自于马克思主义科学理论
，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践 ，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。这一思想是 " 两个结合 "" 六个必须坚持 " 在党建领域的最新成果
，凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，彰显了坚定的理想信念
、高度的历史主动、鲜明的问题导向 、强烈的使命担当
、深厚的为民情怀、科学的思想方法 ，明体达用 、体用贯通
，具有鲜明的理论品格 。这一思想贯通历史、现实和未来，将随着新时代党的建设实践发展而不断丰富和发展
。学习贯彻习近平党建思想 ，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。要组织推动党员
、干部读原著学原文悟原理
，进一步深刻领悟 " 两个确立 " 的决定性意义，坚决做到 " 两个维护 " 。要组织开展体系化学理化研究阐释 ，深入阐释这一思想的原理性成果、原创性贡献和科学体系 、丰富内涵
、精神实质、实践要求
。要把鲜活的思想讲鲜活
，把彻底的理论讲彻底，以党员 、干部
、群众喜闻乐见的方式进行宣传。学习的目的全在于运用 。要引导各级党组织自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设 ，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作，把我们党建设得更加坚强有力
。习近平总书记深刻指出：" 治国必先治党
，党兴才能国强。" 站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围 ，持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实
，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，不断开辟百年大党管党治党 、兴党强党新境界 ，为以中国式现代化全面推进强国建设
、民族复兴伟业提供坚强政治保证 。

在爱狗 " 锄头 " 被盗的第 25 天
，郭义收到了立案通知书
。郭义是一名自媒体博主，锄头则是一只陪伴了他 8 年的边境牧羊犬。自 2019 年开始 ，锄头跟随郭义到全国各地自驾旅行
，并在全网各平台积攒了逾 170 万粉丝，是一只名副其实的 " 网红狗 " 。5 月 11 日 ，锄头像往常一样
，跟随郭义父母在河南商丘老家的地里干活，被路边骑着电动车的一男一女掳走。那之后 ，郭义悬赏 5000 元，满村落寻找爱狗
。直到 5 月 26 日
，他终于根据监控找到了带走锄头的人，并得知 ，对方在将锄头偷走后没多久就卖给了狗肉贩子。郭义找到狗肉买家的时候
，锄头已经被宰杀了，它最终被卖掉的价格是 180 元 。郭义在个人账号 " 用青春去旅行 " 里公布了锄头从丢失到遇害的全过程 ，事情立刻发酵
，引发公众关注
。许多与郭义一样曾经历过宠物被偷盗、虐待或毒害的网友涌入郭义的账号评论区，表达愤慨及对维权的支持。边牧 " 锄头 "/ 受访者供图近年来 ，家养宠物被故意伤害甚至杀害等事件总能引发大面积关注
，其中不乏进入司法程序，并最终获得一定维权成果的案例 。比如 2022 年被毒害的西高地小狗 Papi ，最终投毒者因投放危害物质罪进了监狱
。随着养宠生活的普及以及国民生命教育意识的提升
，宠物的生命对于众多养宠人来说，已经是家人般的存在。锄头对郭义而言也是如此 。如今 ，他要为家人讨一个公道
。6 月 6 日，郭义发布视频声称
，锄头被盗一事正式立案侦查，根据宁陵县公安局出具的《立案告知书》 ，警方认为该 " 宠物狗被盗案 " 犯罪事实已经发生
，且涉案金额巨大，应当予以刑事立案侦查。6 月 6 日 ，郭义发布视频声称
，锄头被盗一事正式立案侦查 / 截图自 @用青春去旅行立案消息传来时，郭义正身处西藏 。近日 ，他带着锄头的照片
，打算重新走一遍所有他们一起走过的地方
。过去八年，郭义带着锄头 ，走遍了中国几乎所有省份
，步履覆盖 200 个城市。锄头的 0 岁到 8 岁，郭义的 20 岁到 28 岁 ，人生和狗生最美好的青年时代，他们相伴度过 。接受南风窗记者采访的时候
，郭义人在冈仁波齐，第一次带锄头来这里是 2019 年 ，当时
，锄头才一岁多，正是活泼好动的年龄。那是锄头生前和他单独相处最多的空间
。无数次旅途中 ，郭义驱车前行
，锄头就坐在副驾驶，陪着他。" 不就是一条狗 "锄头最后一次出现的地方 ，是在郭义的老家
，河南商丘宁陵县柳河镇 。那是在今年 5 月 11 日，已经步入中年的锄头没有跟随郭义外出 ，而是像往常一样
，与郭义的父母到家附近的地里干活
。老人下地的时候，锄头乖乖守在泥巴路边。突然 ，一对骑电动车的男女路过，将狗掳走
，塞进挡风被，然后返回大路 ，之后不知所踪 。得知爱狗丢失
，彼时正在土耳其自驾旅游的郭义立马订了回国的机票
。他回到村子开始找狗，贴出悬赏启事 ，酬金是 5000 元。那些天
，他每日早出晚归，跑遍周遭村庄 ，调取了所有监控 。寻狗途中
，郭义还被误导过几次
。有人告诉他，在某个村看见了锄头 ，前前后后查了十几个小时监控
，发现是另一只毛色相似的狗。AI 提供了一些帮助，在对画面进行修复后 ，郭义看见了那两个人的脸 。这在他心里种下了种子，直到 5 月 26 日
，终于在监控里发现骑车的男人和他的电动车时，郭义确定了 ，就是这个人
。监控拍到一对骑电动车经过的男女将 " 锄头 " 顺走 / 图源：大河报郭义走进那户人家的院子
，询问的时候，郭义的手已在发抖。男人起初不承认自己掳走了一条边牧 ，郭义拿出监控画面
，男人承认了，轻描淡写地说 ，以为锄头是没人要的流浪狗
，已经以 180 元的价格卖给了狗贩子 。4 元 / 斤，是当地狗肉贩子给出的均价。郭义在第一时间报了警
。警察到来后 ，偷狗者意识到了这只狗对主人很重要
，不像村里那些随处可见的 、随时可能被掳走宰杀的狗。但他仍在抵赖，坚称自己是路边捡来的 ，不是偷的 。警察用监控视频反驳他：" 你还用手摁着它（狗）的头
。" 将锄头掳上电动车后，男人压着狗的脑袋
，女人拉着挡风帘，把狗遮得严严实实。男人供出了狗贩子的地址 ，郭义顺着信息又找到了那个买走锄头的中年男人
，一问，狗 " 已经杀了 " 。对方轻描淡写地说着：" 别提了 ，那个狗都是油
，还老，最少得有 8 年了 ，我杀罢我都后悔了
，肥得很，我嫌肥 ，还嫌老
，我不要，还非卖给我
。"郭义记录下了找狗的整个过程。听到杀掉锄头的男人所说的话后 ，他许久没有说话，双腿发抖
，最后站不住了，只能靠在了车边上支撑着 。截图自 @用青春去旅行他对南风窗回忆 ，当时
，他望着杀狗人家里那台斩杀狗的机器，望了很久 ，脑袋里经历了几分钟空白
。偷狗者最初提出
，要将卖锄头的 180 元还给郭义，如果不够 ，就再加 20 元
，赔给他 200 元。再不行，就把自己家的一只土狗换给郭义 。现场 ，狗贩子和周边乡民都纷纷劝郭义
，" 算了吧 "，" 不就是一条狗 "
。郭义拒绝了所有赔偿与和解提议 ，他开车离开了狗肉店。离开前，他还在对劝自己的人说
，" 不要再说了，不可能和解的 ，绝不和解 。" 关上门
，他再也忍不住，泪流满面 ，抽泣起来。当天晚上
，郭义一夜没睡，连夜剪了视频说明情况
。那前后连续两天 ，他都没有睡觉。截图自 @用青春去旅行视频上传平台后
，一个热心大哥感觉视频里的郭义 " 没有很激烈地维权 "，" 他很气愤 ，他觉得我没有过多地（跟偷狗人）沟通或者争吵
，争取相应的权益 " 。于是，那位大哥直接跑来了商丘 ，想来帮郭义说话
。但在了解完情况之后，大哥也认同郭义的想法——应当用法律手段去处理
，于是，他回去了。锄头的离开 ，也让许许多多陌生人的无助与悲伤涌向郭义 。半个多月来
，他收到数百条留言与私信，向他倾诉自己的猫狗被盗走或被伤害的经历
。郭义知道 ，那些陌生的网友在锄头身上寄予了某种信念和企望
，他们和他自己一样，希望有一天真的看见戕害者受到惩罚 ，锄头的在天之灵能得到慰藉。这也是郭义接受采访的目的
，" 我就想让更多人了解到宠物对一个人可能有多大意义 。"以家人的名义立案后，郭义首先需要做的 ，是确定锄头的 " 价值 "
。他很不愿意用这个说法
，但是没办法，在我国现行法律体系里 ，宠物仍然属于财物范畴，没有生命权
，但郭义对它享有所有权，可以此作为起诉理由。根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院
、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定 ，结合当前经济发展水平和社会治安状况
，河南将省内盗窃犯罪案件数额认定标准规定为：盗窃公私财物价值二千元以上的，应当认定为刑法第二百六十四条的 " 数额较大 " 。刑事诉讼与民事赔偿主要参考锄头的市场价值和商业价值 ，前者指锄头自身在交易市场上的金钱价值、同类型狗在市场上的均价
，后者则侧重于锄头能为主人带来的经济利益
。2018 年，郭义花了 2200 元 ，将锄头从一位私人卖家那里买回家。早年间
，在宠物交易市场，陨石边牧是相对稀缺的品种 。锄头 2200 元的身价 ，已经算是低价了。根据网上能搜索到的宠物贩卖市场价格
，一只与锄头相似的边牧犬，出售均价在 2000 至 5000 元不等
。锄头刚来到家中时才 2 个月大 ，体重不到 10 斤，仅 " 一只小臂 " 这么长。成为家人的这 8 年来
，郭义将他喂到了 40 多斤，长毛蓬松起来 ，" 像一只小猪 "
，郭义在打印出来的寻狗启事里这么描述 。小时候的锄头 / 截图自 @用青春去旅行刚把锄头接回家时，郭义还在商丘市区工作
。他最初没有给小狗取名字 ，但已经发现它异常机灵和亲人。没有经过任何训练的情况下
，小狗就知道不能在家排泄，而是每日三次等着出门 。每次喂完饭之后 ，小狗会叼着碗到处跑
，像是在向人类表达满足
。几个月后，郭义辞了工作 ，带小狗回到农村老家。郭义的父母常常带着狗下地干活儿
，看着小狗在田地里蹦蹦跳跳，像一把小锄头 ，郭义便给他取名叫 " 锄头 " 。锄头也有着边牧名不虚传的高智商
。2019 年开始，郭义自驾带着锄头到处旅行。有时候
，锄头乱咬车里的东西，郭义会凶他 ，锄头便会假装窗外有动静
，" 蹭 " 一下跳到座位上，竖起耳朵 ，望着窗外
，以此转移郭义的注意力 。更让郭义动容的是，锄头从小就可以敏锐体察人的情绪变化
。郭义每次情绪低落 ，锄头都会安静地靠着他
，用体温和陪伴表达关心。一次，郭义自驾青海 ，途经一个无人区
，车坏了，时逢漫天大雪 ，手机也没有信号，郭义陷入无助
，差点急得哭出来 。锄头察觉到他的情绪，默默地坐在他身边 ，直到救援来临。在一趟趟旅程中
，郭义与锄头建立起了深厚的感情
。过去 7 年来，他们几乎踏遍了整个中国西部 ，一人一狗走南闯北
，一同吃喝，一同睡觉 ，" 可以说
，锄头的整个狗生都是在路上度过的。"郭义和锄头 / 受访者供图近两年，锄头逐渐显示出衰老的迹象 。以前 ，郭义带他跑步
，锄头可以一口气跑五公里
。到了 2025 年，跑一小段 ，锄头就赖着不想动，或者是主动转身往回走。但也许是天性
，也许是人的影响，活到这岁数 ，锄头从来没有对人释放过攻击性
，" 喜欢他的人他会主动靠近，不喜欢的他会远离 。" 郭义说
。这或许可以解释 ，为何在路边被陌生人掳走时
，锄头也没有反抗。在锄头被盗的村子里，丢一只狗是再自然不过的事 ，鲜有人去追究
，更无人去确认狗的价值 。郭义发的视频里，就有几个出现在背景里的村民 ，声称自己家养的狗
，曾经走丢后再不回来
。浙江省法学会社会法学研究会动物法治研究中心主任 、动物法治论坛发起人钱叶芳告诉南风窗记者，锄头一案之所以能由行政调查升级为刑事案件立案侦查 ，关键在于 " 锄头 " 的市场价值和商业价值均能被证明。立案告知书 / 受访者供图" ‘锄头’作为纯种的陨石边牧犬，目前市价在 5000-20000 元之间
，绝非偷狗者所卖出的 180 元 。" 此外，作为有百万粉丝的网红犬 ，" ‘锄头’是博主商业 IP 的一环
，无论是接广告或者视频创收都能带来较高的经济收益
。" 钱叶芳认为，这是作为 " 网红犬 " 的锄头的 " 特权 "。" 但如果不是‘锄头’呢？被偷盗毒杀送上餐桌的千千万万只猫猫狗狗 ，因为市场价格不及锄头
，违法者逍遥法外 。"近年来，因涉案金额不足而导致无法刑事立案的动物伤害案例确实不少。如据澎湃新闻 2026 年 3 月报道 ，福建厦门一女子花费 1 万多元购买的英国短毛猫在养了 6 年后被人偷走
，且疑似遭到虐杀，但即便通过警方找到了嫌疑人 ，也依然无法追究刑责
。原因是
，按照物品应有的折旧率，一只 6 岁的猫咪仅被估价 220 元 ，远远达不到刑事立案标准。作为家庭成员，一同生活的时间越久
，情感积累应当越是深厚，" 价值 " 越加不可估量 ，在法律上却只能按照折旧来估算损失 。这尚且还是家养的猫狗
，更毋宁说无主的流浪动物，它们的财物价值几乎为 0
。宠物的价值目前 ，我国的法律体系里
，并没有专门的 " 虐待动物罪 " 或 " 伴侣动物保护法 "。大部分宠物维权事件，即便立案 ，也只能将宠物法律定性为 " 个人财产 "
，最终走向赔偿范围 。不过，近几年来 ，一些社会共识的呼吁与真实案件的成立
，也在悄然推动拓展动物生命权益保障可能性的边界外延
。例如，2018 年 7 月 ，内蒙古通辽市，在小区内投放毒鸡肝致 8 犬死亡的投毒者被判处有期徒刑三年六个月
，并赔偿原告人经济损失 4600 元；2020 年 3 月，四平市铁东区的顾某军因不满小区内宠物犬随意排泄 ，投放毒香肠致 6 犬死亡
，被判处有期徒刑三年，缓刑四年 ，并赔偿原告人经济损失。随着相关案件的曝光与公共关注度的增加
，社会对虐待动物的道德重视也在增强 。2025 年 7 月，桂林平乐县 ，一名已进入事业单位考察环节的考生被曝曾在大学期间曾因虐猫受到校纪处分
，随后，当地人力资源和社会保障局宣称 ，已取消该考生招聘资格
。同年底
，司法部就《反虐待动物法》纳入立法项目公开征集建议，网友投票中超过 410 万人表示支持。2022 年 9 月 ，一只名叫 Papi 的西高地小狗被人恶意投毒致死，与 Papi 相伴 13 年的女孩（下称 "Papi 妈妈 "）为此奔走两年多
，最终促成了北京首例宠物中毒刑事诉讼案的诞生 。2023 年 1 月，当地法院以故意投放危险物质罪立案 ，2025 年 12 月
，投毒者张某华以投放危险物质罪被法院判处 4 年有期徒刑
。西高地犬 Papi/ 视频截图Papi 妈妈的代理律师、北京市盈科（兰州）律师事务所律师王重也关注到了锄头的事，王重告诉南风窗记者 ，Papi 被投毒一案最终能被判决
，最关键的因素是 Papi 妈妈个人的坚持，" 她的坚持保证了刑事案件的立案调查
、侦查、法院审理都能严格依法推进。"而在那起案子进行期间 ，王重还接到了其他几十起受害犬主的求助
，大部分人甚至都未能走到行政处罚阶段，" 他们也不知道会这么难 ，多年来
，我协助了这么多的被害人，只有两起进入了刑事程序 ，另外一起还是受到这个案件结果的影响 。"" 目前，我国与宠物有关的法律纠纷
，绝大多数是经济纠纷。" 王重说，比如宠物的买卖 、医疗
、食品等消费方面的纠纷 ，" 而投毒、盗窃等涉及虐待动物的行为
，因为法律规范的缺乏，目前很少进入司法系统 " ，这直接导致了宠物维权困难的必然
，以及依附于 " 人受到何种权益损害 " 的司法思路
。王重同时还是中国首个致力于动物保护的公益基金会 " 北京爱它动物保护公益基金会 " 的长期志愿者，在多年的动物保护志愿活动中 ，他总结整理了一份猫狗可能适用的权益保护法条
，包括《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》，投放危险物质罪 、故意损坏财物罪等等。这也意味着 ，对每一个动物生命的保护
，都只能在现存有关人的法律框架内寻找适配路径 。" 如果有保护动物的法律，一切就会简单很多
。"在 " 带锄头最后一次旅行 " 的视频里 ，郭义将锄头的照片放在雪地上 / 截图自 @用青春去旅行但这也不仅是一个法律问题，生命教育的缺席
、灰色产业链的存在
，都造成了虐待乃至虐杀动物的风险。山东大学哲学与社会发展学院副教授及动物保护研究中心创始人郭鹏认为，" 锄头 " 的悲剧背后 ，我们更应该看见的是
，" 一条庞大的活狗偷盗、运输 、屠宰与贩卖产业链 "，正让城乡成千上万只狗面临危机 。前些年 ，郭鹏团队在全国各地调查发现
，乡村丢狗问题尤其突出，" 盗狗人将偷来的犬只销往收购点 ，就地屠宰
、贩卖或者活体运往全国多个狗肉消费集散地
。" 但村民大多不愿报警
，认为 " 为狗的事麻烦警察不值得 "，而且即便报警 ，盗狗人也常因赃物少、处罚轻而起不到作用。郭鹏发现
，猫狗肉产业链仅销售端相对清晰，其余环节却问题重重：" 肉源不可追溯 ，存在食品安全隐患；未经检疫的犬只集中运输，严重违反防疫法规
，是名副其实的黑色产业 。"如今，郭义还未能完全接受锄头离开的事实
。他不敢翻手机里锄头的相册 ，待在家里时
，他总是恍惚觉得锄头还在地上睡觉。锄头 / 受访者供图（文中郭义为化名）首图为受访者供图作者 | 肖 瑶