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【央视新闻客户端】

5月26日
，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任郑备、教育部基础教育司负责人游森 、民政部儿童福利司司长孟志强
、人力资源社会保障部规划财务司司长张立新、住房城乡建设部住房保障司司长徐亮 、国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况 ，并答记者问 。新华社发（刘健摄）新华社北京5月26日电 题：提升基本公共服务均等化水平 满足人民美好生活需要——国务院政策例行吹风会介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况新华社记者魏弘毅近日
，国务院印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》对外发布，聚焦推行常住地提供基本公共服务工作作出针对性部署
。国务院新闻办公室26日举办国务院政策例行吹风会 ，介绍相关情况。推行常住地提供基本公共服务，让新市民在稳定就业居住的城市
，获得随迁子女教育
、住房保障、就业社保 、医疗卫生等方面的基本服务，享有更加美好的生活 ，是深入实施以人为本的新型城镇化战略的重要内容 。国家发展改革委副主任郑备表示
，意见在部署安排上有四个突出特点——聚焦人民群众关切，着力解决痛点难点问题。比如 ，教育方面紧扣更好满足随迁子女上学需求
，在新增学位
、转学升学等方面提出政策要求
。聚焦促进公平便捷，着力优化服务供给方式。促进公平享有方面 ，对于人口大量流入城市基本公共服务供需矛盾突出的问题
，规定区分梯度供给与人才引进措施 。提高便利性方面，促进基本公共服务的享有可接续、服务资源跨区域可共享
。聚焦公共服务“随人走” ，着力完善资源配置。意见落实落细“人 、钱
、地、设施 ”挂钩政策
，让人口流入地政府接得住 、担得起、办得好 。郑备介绍，意见围绕推进公共服务“随人走
” ，作出四方面部署：以居住证和居住年限互认为抓手，促进公共服务接续享有；以数据信息共享为基础
，促进公共服务事项高效办理；以区域协作为纽带，促进公共服务资源普惠共享；以设施布局优化为支撑 ，促进公共服务供给便利可及
。聚焦因地制宜推进
，着力分类有序实施。意见对人口流入
、人口总量稳定和流出的地区，分别提出实施要求 ，因城施策、积极探索
，不搞“一刀切” 。解决结构性就业矛盾，是“十五五 ”就业工作的重要着力点
。人力资源社会保障部规划财务司司长张立新表示 ，为推动意见落实
，将采取相关措施完善就业支持和公共服务体系。在就业服务方面，建设“家门口
”就业服务站 、零工市场 ，打造“15分钟就业服务圈”；支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务；鼓励各地广泛组织分行业
、分岗位、分群体等“小而专 ”现场招聘会 。在创业扶持和就业援助方面
，积极构建“创业培训 、创业服务
、创业孵化、创业活动
”四创联动的支持体系；对符合条件的常住劳动者，按规定及时开展就业困难人员认定 ，结合就业援助对象特点和需求制定“一对一”就业帮扶方案，对零就业家庭提供针对性岗位援助
，确保零就业家庭动态清零
。意见对扩大公租房保障范围作出专门部署。住房城乡建设部住房保障司司长徐亮表示，将指导各地优化公租房政策 ，制定完善未落户常住人口家庭申请准入条件；同时对符合条件的未落户常住人口家庭及时纳入公租房轮候库
，引进专业机构运营管理公租房，完善公共基础设施 ，让群众更好融入城市生活 。意见提出“加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策
，加强异地就医直接结算管理服务 ”。为切实保障外地户籍中小学生 、学龄前儿童等重点群体的参保权利，国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍 ，将畅通线上线下参保登记渠道
。比如
，群众线上可通过国家医保服务平台App等渠道提交参保材料；线下可在学校
、社区医保服务站、政务服务大厅就近办理。同时，外地户籍儿童凭居住证在常住地参保后 ，将享受与常住地本地户籍参保儿童完全同等的医保待遇
，涵盖普通门诊 、住院
、门诊慢特病等全部保障范围 。“十四五”期间，全国共有7.28亿人次享受跨省异地就医直接结算的便捷服务 ，减轻群众垫资超7000亿元
。蒋成嘉表示，将进一步扩大异地就医直接结算险种范围
，进一步推动实现职工医保个人账户跨省共济，推动实现更多高频服务事项“异地可办、就近能办
”。完善兜底性基本公共服务是意见亮点之一 。在流动儿童群体关爱服务方面 ，民政部儿童福利司司长孟志强表示
，要指导各地出台并完善流动儿童在居住地享有关爱服务的基础清单，逐步统一关爱服务内容 、办事流程、帮扶尺度等 ，推动流动儿童关爱服务走向标准化
、规范化
。孟志强介绍
，将部署开展加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档 、精细服务”专项工作，促进流动儿童更好融入城市。教育是民生大事 。意见提出“加强随迁子女教育保障 ”
。教育部基础教育司负责人游森表示 ，要落实由常住地提供基本公共教育服务
，加快推进基础教育扩优提质。具体举措包括建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制，科学合理调整中小学布局 ，推进义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设
，实施普通高中内涵建设和县中振兴行动等 。一分部署，九分落实
。郑备介绍 ，要进一步梳理细化意见确定的各项任务举措，加强部门联动
，推动各地科学有序
、因地制宜抓好贯彻落实。同时支持各地因地制宜积极探索，对地方探索形成的好经验好做法及时总结、加以推广 。

（原标题：“必须深刻把握中国式现代化对教育 、科技
、人才的需求
”（总书记的人民情怀）） 4月30日 ，习近平总书记在加强基础研究座谈会上指出：“要一体推进教育科技人才发展
，全方位做好培养、引进 、使用工作”“优化科教协同育人机制，注重在科研一线发现和培养人才 ”。当“科技是第一生产力
、人才是第一资源、创新是第一动力
”成为共识 ，如何推动其落地生根
，为发展注入澎湃动能？习近平总书记深刻洞悉时代大势，作出重要论断：“新时代新征程 ，必须深刻把握中国式现代化对教育 、科技
、人才的需求
，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才 、才尽其用的生动局面
。”擘画高瞻远瞩 ，关注一以贯之。在《摆脱贫困》中
，明晰三者关系：“经济靠科技，科技靠人才 ，人才靠教育 。 ”在党的二十大报告中，首次将教育、科技
、人才作为专章阐述并一体部署
，指明发展方向
。“十五五
”规划纲要将“教育科技人才一体发展格局基本形成”列入“十五五 ”时期经济社会发展目标任务，提出“一体推进教育科技人才发展
”。教育、科技 、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性
、战略性支撑 ，习近平总书记在实践中不断思考并引领教育强国、科技强国 、人才强国建设 。一体推进教育科技人才发展
，怎么看
、怎么干？这是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然之举
。到校园，话创新 ，总书记深切嘱托——“今天
，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要 ，比以往任何时候都更为迫切。”“重大原始创新成果往往萌发于深厚的基础研究
，产生于学科交叉领域，大学在这两方面具有天然优势 。 ”进车间 ，看产线
，总书记心系长远——“现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关 ，走自主创新的发展路子
。”“人才是希望。推进产学研一体化，培养大批高素质人才
，中国式现代化才能够真正实现 。
”从“以更大力度办教育、兴科技 、育人才”，到“要按照发展新质生产力要求 ，畅通教育
、科技、人才的良性循环
，完善人才培养 、引进
、使用、合理流动的工作机制 ”“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置 、人才培养模式 ，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才
”……一系列重要论述
，指向同一个重要目标：到2035年建成教育强国
、科技强国、人才强国
。这是满足人民对美好生活的向往的价值旨归。2019年4月，习近平总书记来到重庆石柱土家族自治县中益乡小学考察 。“再苦不能苦孩子 ，再穷不能穷教育。”总书记的叮嘱如春风化雨
，呵护稚嫩幼苗成长
。2024年11月，习近平总书记在湖北考察时 ，来到武汉产业创新发展研究院。展厅内
，来自不同大学 、不同学科
、不同地域、不同行业的科技工作者和企业家，济济一堂 。总书记有感而发 ，“科技高峰和产业高峰都要靠我们自己去攀登
。我看好你们，看好中国的创新人才
，也看好我们的创新体制。 ”“教育问题既是惟此为大的事情，也是非常复杂的事情 。既要久久为功 ，又是当务之急
”
。更好的教育
，意味着以教育之力厚植人民幸福之本，实现从“有学上”到“上好学 ”的跨越；更强的科技 ，意味着以创新成果增进民生福祉
，让高铁路网 、北斗导航
、绿色能源惠及千家万户；更优的人才环境，意味着以良好生态激发人才活力 ，让人们在奋斗中成就出彩人生。建设具有全球影响力的教育中心、科学中心 、人才中心
，围绕创新需求加快建设国家战略人才力量，畅通高校
、科研院所、企业人才交流通道……一系列举措环环相扣 ，背后凝结着对中国式现代化建设的深刻洞察：科技创新靠人才
，人才培养靠教育 。“成绩单
”厚积薄发：“十四五”时期，高等教育累计向社会输送5500万人才 ，职业教育为现代产业供给了70%以上新增高素质高技能人才；高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一；在量子科技 、生命科学
、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果……久久为功 、笃行不怠
。“建设教育强国、科技强国
、人才强国，是全党全社会的共同责任。 ”习近平总书记的目光望向更远的未来 。道不变
，志不改，行必至
。